高邮市局创新管理方式提高工业用地亩均效益
  发布时间: 2018年11月6日   浏览次数:1446次
创新管理机制,建立建设项目规划指标、用地指标、复垦指标与盘活低效利用土地指标挂钩制度,倒逼乡镇园区强力推进闲置低效用地再开发。全面落实联合竣工验收和达产验收制度,对新建项目投资、建设、产出情况,开展综合竣工验收、达产验收和定期评价,对未通过竣工、达产验收或未达到综合评价标准的,暂停退还履约保证金、换发不动产权证书。创新政策措施,规范征地资金解缴方式,杜绝以征地费用抵扣出让金等违规操作,对缴纳土地出让保证金后未成交的,不予返还交易服务费和出让业务费。研究出台提高全市工业企业亩均产出《工作意见》和《实施细则》,以工业用地亩均税收和亩均开票为核心,明确优先发展类、鼓励提升类、监管调控类、落后整治类等四类企业的分类标准,对后两类企业因企施策,提升项目质态,促进转型升级。创新考核机制,探索实行工业用地弹性出让制度和“双合同”制度(用地单位与国土局签订出让合同、与乡镇园区签订投资合同),出台工业用地综合评价考核办法,将“双合同”履约、亩均产出纳入乡镇园区经济社会发展综合考评,并将考评结果与财政分成结算、计划指标安排、干部考核任用相挂钩,压实责任,形成合力。
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