汕头市濠江区落实2017年度耕地保护 目标考核经验做法
  发布时间: 2018年7月24日   浏览次数:400次

 “十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。一直以来,汕头市濠江区区委、区政府高度重视耕地保护,严格落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加强土地执法监察力度,切实履行好耕地保护目标责任,2017年濠江区耕地保有量1896.58公顷、基本农田保护面积1266.67公顷,成效显著。在汕头市各区县2017年度耕地保护目标责任履行情况考核结果的通报中,濠江区获得2017年度耕地保护考核奖一等奖。主要做法是:

  (一)高度重视,加大投入,齐抓共管形成合力。

  汕头市濠江区区委、区政府历来高度重视耕地保护工作,把耕地保护纳入政府目标管理考核内容之一,及时召开全区动员大会层层传达贯彻落实耕地保护责任目标考核办法和开展年度考核工作部署精神,区、街道和村居层层签订耕地保护目标责任书、基本农田保护目标责任书,区国土资源、农林水务、财政等责任部门和各级街道、村居,各司其责、齐抓共管,建立健全了耕地保护工作长效机制,上下联动形成了耕地保护工作合力。2017年度濠江区落实签订了耕地保护目标责任书、基本农田保护责任书共49份。加大投入,加快推进划定永久基本农田和耕地质量建设,落实耕地占补平衡政策,建立和实施基本农田保护经济补偿机制,落实2017年度省、市、区三级共拨付基本农田保护补助资金94.44万元,逐级落实到村居,并建立了区级国土、财政对补助资金拨付、使用联合监督管理制度,确保专款专用,切实调动了村居和农户保护基本农田的积极性。

  (二)拓展增量,激活存量,提升节约集约水平。

  紧紧围绕建设现代文明临港新区目标,积极推进土地规划和利用工作创新,拓展增量,激活存量,盘活土地资源,提高节约集约高效用地水平,全力保障各项重点项目落地建设。2017年度濠江区新增建设用地量105.14公顷,GDP增长量161900万元,经批准征地面积为81.77公顷,组织土地供应面积174.25公顷;查处整改闲置土地14宗,面积46.64公顷,闲置土地处置率75%。加快推进“三旧”改造步伐,促进节约集约用地,2017年度濠江区新增“三旧”改造实施面积32公顷、实施建设“三旧”改造面积21.07公顷,超额完成了市级下达任务。年度已实施项目投入资金45000万元,占同期固定资产投资比例达9.8%。

  (三)严防严控,强化执法,土地管理落实到位。

  实行严格的土地用途管制制度,严格控制耕地转非农业建设用地,贯彻执行全区土地利用总体规划,对各项建设用地实施土地利用年度计划,并严格落实耕地占补平衡,控制建设占用土地耕地的规模。严防严控,加强土地动态巡查监察力度,结合年度卫片执法检查,落实部门和街道土地执法共同责任制,及时巡查发现并制止查处侵占、破坏耕地的违法行为,做到及时发现、制止破坏耕地苗头,严肃查处土地违法行为,切实做到早发现、早制止、早处置。2017年,共依法查处违法用地图斑32个,面积0.29公顷,涉及耕地1.56公顷,占用农保0.13公顷,没收建筑物0.39公顷,拆除建筑物1.45公顷,拆除后复耕复绿0.20公顷,移送林业部门查处0.43公顷;落实推填土图斑47个,面积22.35公顷,涉及耕地2.69公顷,落实复耕复绿8.41公顷。

  (四)加大宣传,营造氛围,强化耕地保护意识。

  2017年,围绕“土地与生态文明建设”主题组织开展“625全国土地日”系列宣传活动,积极推进土地政策和法律法规宣传进社区进校园,加大耕地保护宣传力度,不断强化全民耕地保护意识,耕地保护深入人心。同时,加强基本农田保护区界桩、标志牌设施建设维护,做到基本农田保护区边界标识明确、宣传到位,并充分利用横幅标语、海报、手册和媒体宣传等形式,积极营造良好的社会舆论氛围。

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