连平县2017年度国有建设用地供应计划
  发布时间:2017年6月23日 16:40   行政区: > 行政区划 > 广东省 > 河源市 > 连平县

国有建设用地供应计划/住房用地供应计划(单位:公顷)

总供应面积合计:

47公顷

供应计划年度:

2017年

商服用地: 5 工矿仓储用地: 20
公共管理与服务用地: 12 交通运输用地: 0
水域及水利设施用地: 0 特殊用地: 0

住房用地
住房供地总量: 10 其中存量: 8 其中增量: 2
保障性安居工程用地 商品住房用地

保障性安居工程

和中小套型商品

房用地占比(%)

保障性住房用地 各类棚户区改造用地 公共租赁房 限价商品房
廉租房 经济适用房 总量 廉租房 经济适用房

中小套型

商品住房

划拨 出让 总 量

中小套型

商品住房

0 0 1.5 .5 1 0 0 0 0 8.5 5.8 73%

国有建设用地供应计划/住房用地供应计划(单位:公顷)

总供应面积合计:

47公顷

供应计划年度:

2017

商服用地:

5

工矿仓储用地:

20

公共管理与服务用地:

12

交通运输用地:

0

水域及水利设施用地:

0

特殊用地:

0

住房用地

住房供地总量:

10

其中存量:

8

其中增量:

2

保障性安居工程用地

商品住房用地

保障性安居工程

和中小套型商品

房用地占比(%)

保障性住房用地

各类棚户区改造用地

公共租赁房

限价商品房

廉租房

经济适用房

总量

廉租房

经济适用房

中小套型

商品住房

划拨

出让

中小套型

商品住房

0

0

1.5

0.5

1

0

0

0

0

8.5

5.8

73%

连平县2017年度国有建设用地

为合理配置土地资源,科学调控土地市场,调整产业布局和用地结构,加强和改进住宅用地供应管理,稳定市场预期,有效控制建设用地控制总量,促进土地节约集约利用,保持连平县经济社会可持续发展,根据连平县土地资源利用的分布现状和供给潜力,特制定本计划。

一、编制的目的、意义和依据

(一)编制目的

为促进土地节约集约利用,加强土地市场调控作用,有效控制土地供应总量,调整优化用地结构和产业布局,引导各类项目投资,优化产业布局,保障连平县城镇居民住房建设和重点服务业项目、重大工业项目用地需求,促进连平县经济和社会平稳可持续发展,根据连平县土地利用总体规划、城镇规划、国民经济和社会发展计划,结合本县的土地供需情况、经济区域发展情况,特制定2017年国有建设用地供应计划。

(二)编制意义

国有建设用地供应计划是以规划为导向,以建设用地合理、有序供应为目标的计划。科学编制连平县国有建设用地供应计划,有利于更客观、更准确地了解实际用地需求,提高供地的科学性、针对性和合理性;科学安排国有建设用地供应,有利于保障土地利用总体规划和年度计划的有效实施,促进土地供应的规范化、制度化、科学化,提高土地参与国家宏观调控的作用。

(三)编制依据

1、《中华人民共和国土地管理法》(2004828修改通过后施行);

2、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号);

3、《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》(国土资发〔2010117号);

4、《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》(201091实施);

5、《河源市连平县土地利用总体规划(2010-2020年)》;

6、《连平县元善镇总体规划(2010-2020年)》及其他各镇总体规划;

7、连平县2011-2016年国民经济统计年鉴;

8、连平县2014-2016年用地台账。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指引,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,贯彻落实我县城镇总体规划、土地利用总体规划的发展目标,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,坚定不移地推进土地资源市场化配置,准确把握土地市场规律,科学合理安排各类用地的供应规模、结构、布局和时序,严格控制增量,积极盘活存量,统筹城乡用地,优化供应结构,促进土地节约集约利用,确保国有建设用地供应工作计划有序、稳步规范有效实施,为促进我县经济社会又好又快发展提供可靠保障。

(二)基本原则

1、城乡统筹原则

实现全县整体布局的逐步改善,与城镇规划的实施相协调,与城镇发展理念相一致。按照规划功能分区,合理布置各类产业用地、基础设施用地和民生用地。统筹城乡发展,促进基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,实现城乡一体化发展;统筹老城改造和新区建设,释放老城空间,完善新区配套,实现新老城区互动发展。

2、节约集约用地原则

大力推进节约和集约用地,优先供应存量建设用地和闲置土地,进一步推动土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜、由粗放低效向集约高效转变,为构建资源节约型、环境友好型社会贡献力量。

3、供需平衡原则

促进国有建设用地供需基本平衡,以土地供应引导需求,严格执行土地利用总体规划和城镇规划,合理调整国有建设用地供应结构、总量、布局、时序和方式,实现我县土地合理功能分区,提高土地利用规模效益,提高城市土地利用效率。

4、有保有压原则

落实国家调控房地产政策,发挥市场供给的引导作用,优先安排重点项目用地与基础设施用地,统筹兼顾耕地保护、经济社会发展和生态环境建设用地的需求,合理安排建设用地布局,严格控制建设占用耕地。严禁国家规定限制类和禁止类建设项目用地供应,重点保证保障性住房用地的供应,优先供应中小套型商品房用地。

三、计划编制适用范围

本计划的编制范围为连平县行政辖区范围,包括下辖的13个镇:元善镇、忠信镇、隆街镇、陂头镇、内莞镇、上坪镇、溪山镇、田源镇、油溪镇、高莞镇、大湖镇、三角镇、绣缎镇。土地总面积2288平方公里。

四、计划指标及配置

(一)国有建设用地供应总量

连平县2017年度国有建设用地供应总量为47公顷,其中新增建设用地39公顷,占供应总量的82.98%;存量建设用地8公顷,占供应总量的17.02%

(二)国有建设用地供应结构

2017年度供应总量中,商服用地5公顷,占供应总量的10.64%;工矿仓储用地20公顷,占42.55%;住宅用地10公顷,占21.28%,其中廉租房用地和经济适用房用地1.5公顷,商品房用地8.5公顷(包括中小套型商品房用地5.8公顷);公共管理与公共服务用地12公顷,占25.53%。具体情况见附表一。

(三)国有建设用地供应布局

根据连平县各镇城市规划和《河源市连平县土地利用总体规划(2010-2020年)》确定的城市空间布局、各镇功能定位,连平县2017年度的土地供应量主要集中分布在隆街镇、元善镇、三角镇、忠信镇和油溪镇。

五、政策导向与执行标准

(一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《连平县2017年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

(二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城镇住宅用地供应。廉租住房、经济适用房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量73%标准。

(三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、国家、省及县重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

(四)严格遵行土地供应方式的相关程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建),必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。

(五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

(六)严格按照各工业园区、开发小区功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应,从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

六、计划实施保障

(一)积极强化措施,确保供地服务效率质量。

计划实施中,县国土资源部门要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地要超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。

(二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。

县国土资源、规划、建设等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各乡(镇)人民政府、园区管委会也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

(三)加强计划的动态跟踪管理和通报

市国土局及时总结计划执行情况,定期向社会通报计划执行情况,对因特殊原因影响供应计划安排或需要调整计划的,应及时会同相关部门和相关区政府做好计划调整工作。

(四)实现动态管理, 建立供应地块数据库

加大“3S”技术的应用,建立涵盖土地供应计划、土地权属、土地市场、土地整治等内容的基础数据库。加快土地管理审批、供应、使用各环节的统一信息平台建设,强化建设用地监管,确保规划目标落实。加快信息资源的开发利用,提高基础性和公益性信息的社会服务水平。

(五)进行供应后评价,为下一年度供应计划积累经验

对供应地块执行情况及时进行总结,没有按计划供地的要找出原因并对影响因素进行分析,整理出书面资料,在编制下一年度国有建设用地供应计划时作为参考,使编制工作具有更强的可实用性。

附 表

附表一 连平县2017年度国有建设用地供应计划表

单位:公顷

总计

商服用地

工矿仓储用地

住宅用地

公共管理与公共服务用地

交通运输用地

小计

廉租房用地/公共租赁房用地

经济适用房用地

商品房用地

47

5

20

10

0.5

1

8.5

12

0

附表二 连平县2017年度住房用地供应计划表

单位:公顷

供地总量

保障房

商品住房

保障房和中小套型商品房占地比

合计

存量

增量

总量

廉租房

经济适用房

总量

中小套型商品住房

10

8

2

1.5

0.5

1

8.5

5.8

73%

附表三 连平县2017年度保障性安居工程项目用地计划统计表

保障性住房用地

 

总量

 

经济适用房

 

廉租房

其中:新增

其中:新增

 

其中:新增

1.5

0

1

0

0.5

0


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